El Ayuntamiento de Alicante ya ha expuesto el texto definitivo del reglamento que ordena los derechos y deberes de quienes viajan en autobús urbano. Una de sus reglas más concretas prohíbe activar el altavoz del teléfono móvil para conversar y también utilizar aparatos de sonido que resulten molestos. El documento añade qué puede hacer la persona que conduce ante un incumplimiento.
La aprobación definitiva se acordó en el Pleno del 24 de septiembre, después de resolver las alegaciones. El texto íntegro apareció en el tablón municipal el 12 de noviembre. Sin embargo, esa publicación no determina por sí sola cuándo comienza a aplicarse: la disposición final vincula su entrada en vigor a su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante. El BOP nº 217, fechado el 13 de noviembre, todavía no incluye el reglamento.
La regla se refiere a llamadas en altavoz y a sonidos molestos
El artículo 17.h contempla dos supuestos. Por un lado, prohíbe utilizar aparatos de sonido cuando resulten molestos para otras personas. Por otro, prohíbe activar el altavoz de un teléfono móvil para mantener una conversación. La redacción distingue entre una norma general de convivencia sonora y una referencia expresa a las llamadas con el manos libres del propio teléfono.
El apartado no establece una prohibición general de usar el móvil dentro del autobús ni menciona expresamente los auriculares. Tampoco limita el sonido a los vídeos o a la música: habla de aparatos de sonido que causen molestias. Por eso, no conviene ampliar la regla a cualquier llamada o a cualquier reproducción de audio. Lo que sí identifica sin condiciones es la conversación telefónica con el altavoz activado.
La diferencia resulta útil para entender el alcance del texto. Una llamada sin altavoz no aparece prohibida por ese apartado. La reproducción de audio, en cambio, queda sujeta a la condición de que el sonido resulte molesto. El reglamento no ofrece una escala de volumen ni una medición que permita decidir cada caso desde el papel. Su aplicación concreta dependerá de la situación en el vehículo y de las facultades que el propio texto reconoce al personal del servicio.
El reglamento se limita a los recorridos urbanos de Alicante
El ámbito no comprende cualquier autobús que pase por la ciudad. Los artículos 1 y 2 se refieren al transporte urbano prestado por la concesionaria municipal y a los servicios cuyo itinerario discurre íntegramente dentro del término municipal de Alicante. Por tanto, el texto no permite trasladar automáticamente estas reglas a una línea interurbana por el hecho de que tenga una parada en Alicante.
La disposición adicional primera excluye expresamente el autobús turístico urbano, conocido como TURIBUS. Esta delimitación ayuda a identificar qué viajes quedan dentro de la norma: se trata del servicio público urbano de autobús de Alicante, con las salvedades que recoge el propio reglamento. No es una regulación general de todos los medios de transporte que operan en la provincia.
La aprobación definitiva actualiza un marco municipal cuyo reglamento anterior databa de 1997, según había explicado el Ayuntamiento en septiembre. El nuevo texto reúne reglas sobre el uso del servicio, los títulos de transporte, la accesibilidad y el comportamiento a bordo. La prohibición del altavoz es una disposición concreta dentro de ese conjunto, no una norma autónoma con una fecha de aplicación distinta.
Qué puede hacer la persona que conduce
El artículo 22.c faculta a quien conduce para impedir el acceso al autobús y solicitar que descienda la persona que incumpla el reglamento. También le permite exigir que se cumpla la norma y requerir, si lo estima necesario, la presencia de la Policía Local mediante el procedimiento interno establecido. La disposición no limita estas facultades a las molestias por sonido, sino que las formula para los incumplimientos del reglamento en general.
Esto describe una vía para gestionar la convivencia y el cumplimiento de las reglas durante el servicio. El artículo no dice que la persona conductora deba pedir siempre que alguien baje ante una primera incidencia, ni fija en ese apartado una multa concreta por conversar con el altavoz. Tampoco cabe asociar sin más a esta conducta la cuantía de 100 euros mencionada en el anuncio municipal para viajar sin un título de transporte válido. El reglamento trata la obligación de llevar título y la prohibición acústica en apartados distintos.
La petición de intervención policial también está formulada como una posibilidad cuando quien conduce lo considere necesario. No se presenta como una actuación automática por cada infracción. La diferencia entre pedir que se cumpla una regla, solicitar el descenso y requerir a la Policía Local ayuda a evitar una lectura más amplia de la que permite el texto.
La publicación en el BOP determina el inicio de la vigencia
La disposición final establece que el reglamento entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante. El anuncio del tablón municipal, aunque incluya el texto íntegro aprobado, no sustituye ese trámite. En la consulta del BOP nº 217, publicado el 13 de noviembre, no aparece el acuerdo sobre el reglamento. Por eso, a esa fecha no puede darse por confirmada su entrada en vigor ni fijarse todavía el primer día en que se aplicará.
El propio texto condiciona a ese mismo comienzo la derogación del reglamento anterior, aprobado en 1997. La fecha que importa para las personas usuarias no es solo la del Pleno ni la de la exposición municipal, sino la que conste en el BOP. Una vez publicado allí, la nueva norma empieza a regir al día siguiente, de acuerdo con su disposición final.
Quien quiera saber cuándo cambia el marco aplicable puede comprobar la fecha del anuncio en el boletín provincial. Hasta que aparezca esa publicación, el documento municipal permite conocer las reglas aprobadas, pero no afirmar que ya se encuentren en vigor. Esta cautela es especialmente relevante para el artículo 17.h: el texto define la prohibición, mientras que el BOP debe marcar cuándo empieza a exigirse como parte del nuevo reglamento.
